【新闻】农业产业化加快转型升级发挥乡村产业领头雁作用羯布罗香
近年来,随着农业农村改革深入推进,发轫于上世纪90年代的农业产业化,焕发新的生机和活力,涌现出一大批竞争力强、影响力大、联农带农紧密的农业产业化龙头企业,已成为乡村产业振兴生力军、小农户与现代农业有效衔接的重要载体。龙头企业不断壮大,形成乡村产业新雁阵。通过实施新型经营主体培育工程,各地加大财税、金融、用地等政策扶持力度,龙头企业不断壮大。龙头企业以标准、品牌和资本为集结号,聚集产业要素,带领农民合作社、家庭农场和广大农户一块抱团发展,截至2018年底,县级以上龙头企业达到8.97万家,同比增加2.6%;其中,省级以上龙头企业近1.8万家;国家级龙头企业1243家,年销售收入过100亿元的达到72家。省级以上龙头企业带动农民合作社数量超过23万家,同比增加12.13%,构建了龙头企业、新型经营主体和农户分工明确的雁阵体系,形成了培育一个企业、壮大一个产业、致富一方农民的格局。构建利益联结机制,开辟农民增收新空间。龙头企业积极发挥离农业最近、联农民最紧的先天优势,建立健全利益联结机制,发展契约型、分红型、股权型合作模式,形成龙头企业牵头、新型经营主体跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。目前,全国10个省份认定省级示范联合体近1000个。龙头企业与农户推广订单收购+分红、土地流转+优先雇用+社会保障、农民入股+保底收益+按股分红等多种利益联结,让农民卖农金、挣薪金、收租金、分红金、得财金,增加农民跨界增收、跨域获利渠道。一批龙头企业与农户开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点,探索了产权层面深度融合的新机制。引领农业绿色发展,发掘乡村产业新绿金。龙头企业坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,以乡村特色资源为依托,按照有标采标、无标创标、全程贯标要求,建立健全从田间到餐桌从种子到筷子从枝头到舌头的全产业链质量管控、检测和追溯体系,增加绿色优质农产品供给,打造绿色优质农产品品牌,助力乡村产业加速由产品经济、数量经济向绿色经济、品牌经济转变,进而找到绿水青山转化为金山银山的金杠杆。截至2018年底,60%的龙头企业建有专门质检机构,近2/3通过了ISO9000、HACCP、GAP、GMP等质量体系认证;过半获得绿色、有机、地理标识等认证,产品数量超3万个。深入推进产业扶贫,打造精准脱贫新样板。各级农业农村部门积极开展农业产业化龙头企业与贫困地区对接、农业产业化扶贫专家公益行等系列活动,湖南、甘肃、江西等省份农业农村部门出台专门激励政策,引导龙头企业到贫困地区投资兴业,支持贫困地区龙头企业提升带动能力。目前832个国家扶贫工作重点县已培育发展市级以上龙头企业超过1.4万家。同时,龙头企业积极参与产业扶贫,利用专项资金、典型宣传、产销对接、示范引导等方式,到贫困地区发展优势特色产业,建立绿色食品、有机农产品标准化原料基地和加工车间,积极对接建档立卡贫困户,开展技能培训、提供就业岗位,完善利益联结机制和组织模式,带领小农户、贫困户融入现代农业发展、分享产业增值收益。
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