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PE税收反哺地方财政

发布时间:2021-01-21 15:34:12 阅读: 来源:云台厂家

PE税收反哺地方财政

据悉,自2011年11月,国家发改委发布《关于促进股权投资企业规范发展的通知》,对在我国境内设立的从事非公开交易企业股权投资业务的股权投资企业的运作和备案管理提出细致要求。  自此,基金备案制由国家推广至地方,不但对此前的PE募资乱象进行监管,也对推动各地方结合区域特色出台VC/PE机构的落地优惠政策、鼓励股权投资在全国范围内均衡发展起到积极作用。

根据投中研究院统计,截至2014年8月,全国除青海、陕西、宁夏等地未对股权投资基金备案制定相关规定及鼓励政策外,其余各内地省份均已发布相关规定。  其中基金备案管理政策最早发布的当属私募股权基金运作较为活跃的江苏、北京、浙江等地,其对基金备案的条件基本锁定在“基金规模在5亿元以上需在国家发改委备案,基金规模在5亿元以下需在地方发改委备案”。  从政策发布部门及时间节点来看,此前作为私募股权机构主要监管及政策制定部门的发改委,成为各地区的股权投资规范及备案细则的主要制定及发布机构,而自2013年6月私募股权基金监管划归证监会后,后续相关政策发布也调整至各地区的政府部门,并且自调整监管部门至今只有上海和安徽两地发布新政。  今年7月,证监会发布《私募投资基金监督管理暂行办法(征求意见稿)》,新的监管部门证监会尚未发布明确法规也是导致各地区在鼓励政策暂缓更新的主要原因。  从鼓励政策层面来看,北京、吉林、新疆、辽宁、重庆、河北、安徽、上海浦东新区等先后出台鼓励VC/PE机构落地的政策,部分地区不但对基金落地、基金投资企业的税收直接减免,还会对基金管理公司在当地购房、租房给予补贴,对高级人才引进给予补助。  从政策鼓励的力度上来看,新疆、内蒙古等地区给予PE基金较低的注册门槛及税收优惠。  合伙制股权投资类企业的合伙人,按照“先分后税”缴纳所得税后,自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励。中西部欠发达地区对PE行业的政策支持力度明显增大,由此在2012年初也曾导致部分基金因优惠政策而将基金注册地迁移,对当时基金注册扎堆北上广的情况有所缓解。

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